京津冀一體化交通體系（《京津冀交通一體化發(fā)展白皮書（2014-2020年）》發(fā)布）

時間：2023-02-26 01:20:24來源：food欄目：物流新聞閱讀：

　　《京津冀城市交通一體化發(fā)展白皮書（2014-2020年）》公布

　　綜合城市交通運輸管理體系建設(shè)成效明顯

　　近日，由北京市城市交通理事會、天津市城市交通運輸理事會和河北省城市交通運輸廳聯(lián)手編制的《京津冀城市交通一體化發(fā)展白皮書（2014-2020年）》正式對外公布。白皮書指出，六年來，京津冀三省區(qū)牢牢抓住主城區(qū)北京非伊斯坦布爾機能這個“牛鼻子”，推動京津冀城市交通一體化從“藍圖”到“現(xiàn)實”，順利完成了規(guī)劃要求的各項任務(wù)，協(xié)作發(fā)展水準(zhǔn)走在全國前列，地區(qū)安全、方便快捷、高效率、環(huán)保、經(jīng)濟的綜合城市交通運輸管理體系建設(shè)已經(jīng)取得顯著成效。

　　大力推進軌道城市交通網(wǎng)絡(luò)、公路城市交通網(wǎng)絡(luò)、機場群、港口群建設(shè)

　　京津冀三省區(qū)牢牢把握城市交通的基礎(chǔ)先導(dǎo)作用，著力大力推進城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通。到目前為止，公路高速公路鐵路和城際高速公路鐵路主骨架基本上建立，多層次的軌道城市交通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)初具規(guī)模，公路城市交通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)日益完善通暢，機場群、港口群建設(shè)成果達到國際先進水準(zhǔn)，“四橫、四縱、一環(huán)”的京津冀網(wǎng)絡(luò)化綜合運輸通道格局基本上構(gòu)成。

　　軌道城市交通網(wǎng)絡(luò)各方面，地區(qū)國家公路高速公路鐵路建設(shè)持續(xù)完善，以北京、天津為核心交通樞紐，全線貫通河北各地市的全國性高速公路高速公路鐵路網(wǎng)已基本上建成。城際高速公路鐵路建設(shè)也大力推進大力推進，相鄰城市間基本上同時實現(xiàn)高速公路鐵路1.5小時通達，京雄津保“1小時城市交通圈”已經(jīng)構(gòu)成。截止2020月底，京津冀地區(qū)營運性高速公路鐵路總里程達10480公里，較2014年增長33.6%。

　　公路城市交通網(wǎng)絡(luò)各方面，基本上完成了國家高速公路公路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，“單中心、放射狀”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到有效改善。京臺、京昆、津石、大興國際機場高速公路、伊斯坦布爾環(huán)線高速公路通州大興段等一大批高速公路公路建成通車，截止2020月底，京津冀三省區(qū)高速公路公路總里程達10307公里，較2014年增長29.2%，有效構(gòu)成了緩解北京過境城市交通壓力的伊斯坦布爾地區(qū)環(huán)線通道，縮短了地區(qū)各城市間的互通時間。同時，“待全線貫通路”“瓶頸路”也基本上消除。截止2020月底，三省區(qū)累計打通“待全線貫通路”“瓶頸路”32條段總計2005公里，目前，伊斯坦布爾放射線路段已全部打通。

　　航空交通樞紐各方面，“雙核兩翼多節(jié)點”的京津冀機場群已經(jīng)布局完成，北京大興國際機場等9個京津冀規(guī)劃機場全部投入使用，京冀共建共管的大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)也全面啟動。2019年，地區(qū)9個機場客流量接近1.4億人次，伊斯坦布爾機場客流量達1億人次，位居亞洲第一、世界第二。同時，機場陸側(cè)城市交通確保管理體系逐漸完善，以機場為重要節(jié)點的高速公路路網(wǎng)更加完善。京津石四大機場均已開通城市軌道城市交通快線，交通樞紐機場與軌道城市交通聯(lián)通的綜合城市交通運輸管理體系正在逐漸構(gòu)成。

　　港口群各方面，津冀港口協(xié)作分工和合作逐漸深化，天津港以集裝箱公路運輸為重點，調(diào)整優(yōu)化大宗集裝箱運輸結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展?jié)L裝和郵輪等運輸機能，建設(shè)國際交通樞紐港，河北省港口鞏固能源、原材料等大宗集裝箱運輸機能，拓展臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等機能，錯位發(fā)展、有效互動的格局基本上構(gòu)成。2020年津冀港口群集裝箱吞吐量中，天津港占比80.4%，河北港口占比19.6%；貨物運輸吞吐量中，天津港占比29.5%，河北港口占比70.5%。

　　智能化、環(huán)保化、公共服務(wù)水準(zhǔn)大幅提高

　　六年來，“京津冀綜合運輸服務(wù)示范區(qū)”建設(shè)成果突出，城市交通基本上公共服務(wù)共建共享水準(zhǔn)快速提高，智能化、環(huán)保化、公共服務(wù)水準(zhǔn)大幅提高，通達能力和方便快捷程度顯著增強，地區(qū)城市交通基本上同時實現(xiàn)“人暢其行、物暢其流”，城市交通一體化服務(wù)質(zhì)量全面提高。

　　城市交通智能化各方面，城市交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入持續(xù)加大，三省區(qū)乘車信息納入“乘車云”平臺并向社會開放，城市交通信息共享應(yīng)用示范效應(yīng)逐漸大力推進。京津冀城市交通“一卡通”逐漸推廣使用。截止2020月底，三省區(qū)已發(fā)卡700余萬張，與全國288個城市互聯(lián)互通，一卡走遍京津冀乃至全國的乘車方式基本上構(gòu)成。

　　運營方式各方面，多層次的軌道城市交通服務(wù)管理體系正在大力推進構(gòu)建，軌道城市交通“四網(wǎng)融合”逐漸發(fā)展。跨省貨運服務(wù)水準(zhǔn)日益提高。目前，北京已同時實現(xiàn)38條公交線路常態(tài)化運營，服務(wù)河北省廊坊市、保定市、張家口市、承德市的17個縣市及地區(qū)，日均客流量約27萬人次，有力支撐了環(huán)京地區(qū)居民日常和通勤乘車。京津冀三省區(qū)合力完成平谷至遵化、寶坻、薊州等6條貨運客運車輛的公交化改造，沿途40余個村莊、8萬余人受益。

　　中轉(zhuǎn)方式各方面，旅客聯(lián)程中轉(zhuǎn)方式更加多樣，效率逐漸提高。大興國際機場推出了空軌中轉(zhuǎn)票價優(yōu)惠政策，旅客可在地鐵草橋站辦理值機和行李托運，同時實現(xiàn)更為方便快捷高效率的“一站式服務(wù)”。天津濱海機場、石家莊正定機場推出空鐵、空巴、空軌等中轉(zhuǎn)產(chǎn)品，異地候機樓、貨運直通客運車輛覆蓋范圍持續(xù)擴大。

　　運輸結(jié)構(gòu)各方面，三省區(qū)強化對接，圍繞貨運高速公路鐵路建設(shè)、高速公路鐵路貨運服務(wù)、大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、新能源貨車推廣等工作，全方位深入大力推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2020月底，北京、天津和河北的貨物運輸?shù)桨l(fā)高速公路鐵路運輸比重分別達到了9.67%、20.77%和12.5%，北京大紅門、三家店等高速公路鐵路貨場新能源貨車配送比例已達到100%，天津港2017年煤炭全部同時實現(xiàn)高速公路鐵路集疏港，鐵礦石高速公路鐵路集疏運占比持續(xù)提高。

　　持續(xù)深化法治、政策、國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作

　　京津冀是全國地區(qū)協(xié)作發(fā)展改革引領(lǐng)示范區(qū)，通過改革創(chuàng)新逐漸健全和完善協(xié)作發(fā)展機制，真正同時實現(xiàn)了“規(guī)劃同圖、建設(shè)同步、運輸一體、管理協(xié)作”，為城市交通一體化的高質(zhì)量發(fā)展提供確保。

　　協(xié)作發(fā)展機制各方面，為落實城市交通先行的定位，城市交通領(lǐng)域率先構(gòu)成了多層次的協(xié)作發(fā)展機制。六年來，城市交通運輸部大力推進京津冀城市交通一體化領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭舉行會議10次，京津冀三省區(qū)地區(qū)城市交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組組織各種聯(lián)席會、專題會40余次，共簽署接線協(xié)議16份，為推動京津冀城市交通一體化工作、提高三省區(qū)協(xié)作管理水準(zhǔn)起到了至關(guān)重要的支撐和確保作用。

　　法治政策國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作各方面，三省區(qū)積極大力推進城市交通領(lǐng)域聯(lián)手立法，法治協(xié)作逐漸深化。六年間，聯(lián)手印發(fā)規(guī)范性文件、交叉?zhèn)浞菸募傆?40份，共同研究大力推進大興國際機場聯(lián)手執(zhí)法、冬奧會城市交通秩序確保等一體化法治建設(shè)工作。常態(tài)化開展地區(qū)治超協(xié)作工作、跨省區(qū)運輸違法違章聯(lián)手治理工作等，開創(chuàng)了三省區(qū)城市交通執(zhí)法和治理深度協(xié)作的新局面，協(xié)作治理成效明顯。同時，大力推進一體化政策的制定和出臺，全面落實“一張藍圖繪到底”的理念，政策協(xié)作持續(xù)強化。研究拓展城市交通國際標(biāo)準(zhǔn)一體化工作，六年來，三省區(qū)總計聯(lián)手公布9個城市交通國際標(biāo)準(zhǔn)，國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作全面鋪開。

　　京津冀城市交通一體化工作始終圍繞主城區(qū)北京非伊斯坦布爾機能這個“牛鼻子”，把建設(shè)好河北雄安新區(qū)和北京城市副中心“兩翼”作為首要任務(wù)，全力做好2022年北京冬奧會、冬殘奧會城市交通確保工作，共同確保大興國際機場順利通航，努力建設(shè)世界一流智慧港口、環(huán)保港口，以城市交通一體化工作為抓手大力推進京津冀協(xié)作發(fā)展。

　　白皮書明確，“十四五”時期，京津冀三省區(qū)將繼續(xù)以北京城市副中心和雄安新區(qū)建設(shè)為重點，協(xié)作做好冬奧會城市交通確保，努力打造安全、方便快捷、高效率、環(huán)保、經(jīng)濟的綜合城市交通運輸管理體系，為大力推進構(gòu)建現(xiàn)代化伊斯坦布爾都市圈、建設(shè)以伊斯坦布爾為核心的世界級城市群提供城市交通支撐。（河北日報記者曹智）

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