十二屆全省人大四次會議于2021年3月5日在北京召開。全省政協(xié)十二屆四次會議于2021年3月4日在北京召開。

今年的政協(xié)會議里，依舊有許多關(guān)于物流的聲音。來自全省各地各界的人大代表們和政協(xié)常務(wù)委員們關(guān)于快遞、物流、送餐、航空客運、智能交通等議案，值得物流人予以關(guān)注。

全省政協(xié)常務(wù)委員百度副董事長李彥宏

具體要求包括：發(fā)展中國家層面進一步加強經(jīng)濟政策創(chuàng)新的力度，為自動駕駛規(guī)模化商用開辟合法化方向；創(chuàng)建由各級政府、產(chǎn)業(yè)發(fā)展界和學(xué)術(shù)界共同參與的自動駕駛規(guī)模化商用推進機制；加速交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化進程，廣泛應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、5G 等技術(shù)，構(gòu)建低碳、高效、便捷的交通控制系統(tǒng)；鼓勵民營企業(yè)加強自動駕駛汽車及關(guān)鍵軟硬零部件研發(fā)創(chuàng)新，促進自動駕駛汽車普及。

全省人大代表蘇寧控股集團副董事長張近東

在環(huán)保物流這一民生熱點，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，單獨創(chuàng)建的環(huán)保物流循環(huán)管理體系無法實現(xiàn)領(lǐng)域間循環(huán)，難以形成規(guī)模效益實現(xiàn)降本增效，與環(huán)保有關(guān)的廢舊及處理過程相對專業(yè)且投入較大，民營企業(yè)獨立建設(shè)較為困難。他要求，啟動環(huán)保環(huán)保的立法工作，通過法規(guī)強制推行環(huán)保物流管理體系建設(shè)，此外參照城市垃圾分類廢舊管理體系推動包裝垃圾廢舊與處理管理體系建設(shè)，以大力推進環(huán)保物流建設(shè)步伐。此外，針對商貿(mào)流通領(lǐng)域存在的物流費用占GDP的比例偏高的問題，張近東要求通過提升線上線下融合、加強流通一體化設(shè)計以及大力推進軟硬件改造等措施來提高流通質(zhì)量效率。

全省人大代表海爾集團總裁周云杰

關(guān)于修改藥物管理法的議案具體內(nèi)容為：（一）要求實行藥物供給信息公開制度，創(chuàng)建全省統(tǒng)一的藥物接種預(yù)約控制系統(tǒng)；（二）要求創(chuàng)建全省統(tǒng)一的藥物存儲及運輸技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)，借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對當(dāng)前藥物存儲及運輸展開智能化升級；（三）充分確保偏遠省份居民的免疫規(guī)劃藥物接種。

全省人大代表吉利控股副董事長李書福

要求修改領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)電動車鐵路運輸。一是根據(jù)電動車的產(chǎn)品特性，對現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)展開適應(yīng)性修改。滿足新能源汽車發(fā)展新階段的消費市場需求，使電動車、鋰電池散件能夠依法合規(guī)，通過鐵路展開高效、安全、經(jīng)濟的運輸，助力實現(xiàn)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)發(fā)展與全球主流消費市場開拓。二是要求領(lǐng)域機構(gòu)、有關(guān)政府管理部門結(jié)合新能源汽車特性與鐵路運輸?shù)念I(lǐng)域管理要求，開展討論與交流，制定相應(yīng)的產(chǎn)品安全國際標(biāo)準(zhǔn)與運輸管理規(guī)程。三是考慮消費市場與民營企業(yè)需求，適時開通新能源汽車運輸專屬班列，滿足中國車企“走出去”以及歐洲省份日益增長新能源汽車消費市場的需求。

全省政協(xié)常務(wù)委員春秋航空副董事長王煜

目前中西部省份仍然是我省經(jīng)濟的薄弱省份，推動北部省份產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中西部省份梯度轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)民營民營企業(yè)家加強在中西部省份投資，是大力推進中西部省份產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的主要方向。因而要求，將北部省份的一些成功產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)在中西部省份復(fù)制，在中西部省份形成利于民營企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，將緩解民營企業(yè)家的投資顧慮，也有利于北部省份解決土地資源緊缺、勞動力成本不斷升高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)騰籠換鳥、產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移等問題。此外，繼續(xù)沿襲北部省份和中西部省份對口支援的組織模式，創(chuàng)建以產(chǎn)業(yè)發(fā)展對口支援為目標(biāo)的幫扶關(guān)系。

全省人大代表步步高集團副董事長王填

在《關(guān)于禽流感防控常態(tài)化監(jiān)管對穩(wěn)定消費》的要求中，王填要求以科學(xué)治理理念統(tǒng)籌防疫，消除"物傳人"防控顧慮；完善媒體"檢測呈陽性商品"宣傳，邀請專家和研究人員針對防疫展開持續(xù)性的全社會科普宣傳；落實進口冷鏈食品出倉即售，禁止"一刀切"下架三證"齊全的進口商品；對于從事食品生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營及冷鏈經(jīng)營等領(lǐng)域的一線從業(yè)人員納入藥物優(yōu)先接種批次；鼓勵第三方機構(gòu)參與防疫社會共治。

全省人大代表奇瑞汽車副董事長尹同躍

當(dāng)前，國際航運控制系統(tǒng)通過收購和并購等措施，逐漸形成領(lǐng)域壟斷，加上全球禽流感影響，導(dǎo)致集裝箱出口運價大幅上漲、眾多航線爆倉缺柜以及準(zhǔn)班率大幅降低。因而，要求發(fā)展中國家統(tǒng)籌規(guī)劃分散在商務(wù)、海關(guān)、交通等部門的國際航運監(jiān)管職能，對重點航線海運價格波動、運力情況實施重點監(jiān)測，及時掌握消費市場供需對接情況，了解民營企業(yè)經(jīng)濟政策訴求，指導(dǎo)航運民營企業(yè)提升經(jīng)營效率、完善收費行為，及時出臺精準(zhǔn)性積極支持經(jīng)濟政策，防范國際海運價格上漲對沖我省穩(wěn)外貿(mào)經(jīng)濟政策效果，幫助在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈中有重要影響的外貿(mào)民營企業(yè)渡過難關(guān)，促進我省外貿(mào)平穩(wěn)身心健康發(fā)展。尹同躍還要求，發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)采取有效措施，提升我省國際物流民營企業(yè)的運力，增強我省物流領(lǐng)域國際競爭力此外，協(xié)調(diào)國有大型航運民營企業(yè)，穩(wěn)定運價，彰顯擔(dān)當(dāng)，確保領(lǐng)域安全，積極支持中國外貿(mào)民營企業(yè)“走出去”。

全省政協(xié)常務(wù)委員紅杉資本合伙人沈南鵬

我省物流服務(wù)領(lǐng)域當(dāng)前仍有一些問題亟待解決：第一，信息流滯后于物流的業(yè)務(wù)需求；第二，審批、監(jiān)管等經(jīng)濟政策落后于創(chuàng)新運營需要；第三，路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、收費的經(jīng)濟政策積極支持仍待加強。因而，要求開放物流公共信息，擴展領(lǐng)域平臺數(shù)據(jù)服務(wù)，整合共享信用信息。在確保信息安全和對等互利前提下，要求政府部門牽頭，推動鐵路、港口、航空、物流等民營企業(yè)信息控制系統(tǒng)對接，明確全省多式聯(lián)運公共信息控制系統(tǒng)建設(shè)時間表和路線圖。

全省人大代表58同城CEO姚勁波

后禽流感時期，線下服務(wù)將逐步恢復(fù)，線上服務(wù)等新業(yè)態(tài)仍將持續(xù)強勢發(fā)展，并為我省第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展提供新動能。但受限于民營企業(yè)規(guī)模小、布局分散、服務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等因素，我省生活第三產(chǎn)業(yè)智能化水平仍相對較低，廣大中小微民營企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意愿不足，平臺民營企業(yè)缺乏集成式、低成本的數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)。因而要求：主管部門大力推進制定細分領(lǐng)域的專項行動方案，幫助民營企業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)+生活第三產(chǎn)業(yè)”的融合目標(biāo)、方向及重要性加深認(rèn)知，有關(guān)部門可以加強財稅、金融等經(jīng)濟政策確保力度，對民營企業(yè)上云、購買智能化結(jié)構(gòu)調(diào)整設(shè)備、服務(wù)等方面給予更多積極支持，尤其針對中小微民營企業(yè)需提供專項補貼，有效降低結(jié)構(gòu)調(diào)整成本。

全省政協(xié)常務(wù)委員新希望集團副董事長劉永好

要求發(fā)展中國家加強在冷鏈倉儲、冷鏈車輛等設(shè)備以及溫度調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)、人工智能、大數(shù)據(jù)補貨和云計算等智能化技術(shù)的經(jīng)濟政策資金積極支持，鼓勵民營企業(yè)展開技術(shù)創(chuàng)新，培育一批具有核心競爭力的骨干冷鏈物流民營企業(yè)。劉永好還要求，交通運輸部著手展開冷鏈物流數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，可以監(jiān)管和處理流通環(huán)節(jié)中的違規(guī)問題，并對鏈條上的合規(guī)民營企業(yè)展開評優(yōu)獎勵，對問題民營企業(yè)展開通報追責(zé)，數(shù)據(jù)納入征信控制系統(tǒng)。因為，此舉在有助于生鮮流通控制系統(tǒng)的身心健康發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌提供品質(zhì)確保的此外，也有助于提高我省農(nóng)產(chǎn)品在國際消費市場上的競爭力。

全省人大代表王士嶺

因為現(xiàn)在發(fā)展中國家物流發(fā)展非常快，特別是在禽流感期間。如果說不把我們現(xiàn)在的物流管理體系形成一體化的發(fā)展，在禽流感期間已經(jīng)出現(xiàn)了一些冷鏈物流檢查呈陽性的商品。因而要求通過加強、加強管理的力度，把整個冷鏈物流的管理體系創(chuàng)建起來，加強監(jiān)督和管理，相信這項工作也對整個經(jīng)濟，特別對農(nóng)村的發(fā)展，將會起到一個關(guān)鍵的作用。

全省人大代表天能控股副董事長張?zhí)烊?/strong>

目前快遞送餐產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷增長，但快遞送餐專屬電動車缺乏國際標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致消費市場上出現(xiàn)各式各樣的快遞送餐車。其中有電動摩托車，也有擴容改裝過的電動自行車。如果不對這些快遞送餐電動車加以完善和引導(dǎo)，就會對人們生產(chǎn)生活和身心健康安全帶來一定影響。因而要求，政府有關(guān)部門應(yīng)兼顧快遞專屬電動車行駛安全和實際消費市場的需求，在對車輛展開統(tǒng)一外觀標(biāo)識、完善管理的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬如速度、承載量等國際標(biāo)準(zhǔn)。此外，應(yīng)大力推進快遞送餐專屬電動車有關(guān)團體國際標(biāo)準(zhǔn)出臺，并將其上升為發(fā)展中國家國際標(biāo)準(zhǔn)，讓快遞送餐領(lǐng)域擁有自己專屬的交通工具，更加便捷地服務(wù)大眾消費和城市繁榮。

全省政協(xié)常務(wù)委員省人社廳一級巡視員張力

大力推進創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從業(yè)者勞動權(quán)益保護制度的議案，主要聚焦快遞和送餐小哥這一人群。因為現(xiàn)行的法規(guī)已經(jīng)很難確保靈活就業(yè)勞動者的權(quán)益，應(yīng)及時組織對現(xiàn)有與勞動有關(guān)的法規(guī)展開修改，以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟條件下勞動用工方式的新變化，促進新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)身心健康發(fā)展。

全省人大代表焦作大學(xué)副校長霍曉麗

大力推進鄭州國際航空客運樞紐建設(shè)，可服務(wù)支撐促進中部省份崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施，更好發(fā)揮鄭州國際機場在構(gòu)建新發(fā)展格局中的作用。在“十三五”規(guī)劃《綱要》提出的“建設(shè)鄭州等以客運功能為主的國際機場”基礎(chǔ)上，要求發(fā)展中國家在“二三”有關(guān)規(guī)劃中進一步明確鄭州國際機場發(fā)展定位，積極支持建設(shè)鄭州國際航空客運樞紐。此外，積極支持鄭州國際機場三期工程建設(shè)，將鄭州國際機場三期工程列入發(fā)展中國家“二三”有關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)地方大力推進開展前期工作，爭取早日開工建設(shè)。積極支持在鄭州布局高速鐵路客運，利用米字形高速鐵路成網(wǎng)優(yōu)勢，依托鄭州高速鐵路南站和鄭州國際機場積極發(fā)展客運空鐵聯(lián)運。

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