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中國冷鏈物流網(wǎng)

口岸局是什么單位(信息化為口岸管理帶來哪些變化?)

時間:2023-03-07 15:38:09來源:food欄目:物流新聞 閱讀:

 

近日,裝載27.8萬噸進(jìn)口鐵礦石的“梅卡”輪,出航在青島軋花港。經(jīng)青島海關(guān)所屬黃島海關(guān)稽查人員登輪林宏吉符合標(biāo)準(zhǔn)快速放行后,貨輪立即開始裝運、轉(zhuǎn)運工作。據(jù)悉,這批進(jìn)口鐵礦石,民營企業(yè)申請了“幾段市場準(zhǔn)入”通關(guān)方式的附條件提離。在保稅下,進(jìn)口鐵礦石在客運碼頭經(jīng)海關(guān)檢查無異常情況并實行取樣后,民營企業(yè)可先行將貨物運輸提離客運碼頭,待檢測合格后銷售使用。這樣能減少大型貨輪在港停留時間,提高碼頭作業(yè)周轉(zhuǎn)工作效率。

黃島海關(guān)自2020年12月1日正式試行“幾段市場準(zhǔn)入”數(shù)據(jù)化監(jiān)管,12月22日全面推廣應(yīng)用至轄區(qū)所有業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)場,民營企業(yè)可自主選擇申請。“幾段市場準(zhǔn)入”改革后,進(jìn)口鐵礦石通關(guān)更為方便快捷,客運碼頭軟自然環(huán)境自然環(huán)境也更為優(yōu)化。

當(dāng)下,通關(guān)無紙化建設(shè)逐漸完善,客運碼頭數(shù)據(jù)智能化水平逐漸提高,客運碼頭服務(wù)更為精準(zhǔn)化和規(guī)模化,國際貿(mào)易“單一通道”機(jī)能逐漸增加,將為客運碼頭營造良好的通關(guān)自然環(huán)境,通關(guān)環(huán)節(jié)將趨于方便快捷高效,通關(guān)方式將趨于改革創(chuàng)新,社會服務(wù)能力將逐漸加強(qiáng),民營企業(yè)將擁有更好的軟自然環(huán)境自然環(huán)境,民營企業(yè)登記業(yè)務(wù)發(fā)展將更為方便快捷,區(qū)域客運碼頭合作將更為密切,國際貿(mào)易自然環(huán)境將逐漸優(yōu)化。

管理數(shù)據(jù)化

提高通關(guān)工作效率

2019年至今,海關(guān)總署及各地海關(guān)部門相繼出臺各項舉措及相關(guān)文件,如實行進(jìn)口貨物運輸“兩步申報”通關(guān)方式改革、大力推進(jìn)經(jīng)證書的經(jīng)營者(Authorized Economic Operator,AEO)高級證書民營企業(yè)注冊、全面采用電子代理報關(guān)委托書、無紙化通關(guān)、海關(guān)行政審批網(wǎng)上程序登記等。

各地客運碼頭數(shù)據(jù)控制系統(tǒng)利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、可視化等數(shù)據(jù)化技術(shù)手段,提高智能化水平,如自動識別并采集集裝箱號、車牌照號等數(shù)據(jù)并與保稅指令進(jìn)行對碰、散貨的卡口智能判定并自動驗放集改散業(yè)務(wù)發(fā)展、海關(guān)通過視頻通話方式遠(yuǎn)程驗核等。

客運碼頭管理服務(wù)與海關(guān)、外匯交易、檢驗檢疫、自貿(mào)區(qū)等監(jiān)管控制系統(tǒng)緊密結(jié)合,同時實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合與數(shù)據(jù)交互,如中國電子客運碼頭的海關(guān)與外匯交易備忘錄聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)同時實現(xiàn)海關(guān)與外匯交易局間數(shù)據(jù)交換,福建自貿(mào)試驗區(qū)的“關(guān)檢‘一站式’查驗網(wǎng)絡(luò)平臺+監(jiān)管互聯(lián)互通”使廈門海關(guān)、福州海關(guān)與原廈門檢驗檢疫局、福建檢驗檢疫局開展數(shù)據(jù)互換、監(jiān)管互聯(lián)互通、執(zhí)法互助合作,黃埔海關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+自貿(mào)區(qū)”網(wǎng)絡(luò)平臺將涉及自貿(mào)區(qū)監(jiān)管的135項海關(guān)服務(wù)事項納入網(wǎng)絡(luò)平臺在線登記。

客運碼頭管理的標(biāo)準(zhǔn)化,能為民營企業(yè)和政府減少人力物力及時間成本,提高客運碼頭通關(guān)工作效率;客運碼頭管理智能化水平提高,能提高通關(guān)工作效率,在全球疫情下也能減少新冠的傳播;客運碼頭管理的規(guī)模化能顯著提高監(jiān)管能力,提高客運碼頭與各監(jiān)管控制系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)互通。

國際貿(mào)易“單一通道”

營造方便快捷軟自然環(huán)境自然環(huán)境

國際貿(mào)易“單一通道”是聯(lián)合國倡導(dǎo)的一項國際貿(mào)易方便快捷措施。2015年9月,中國簽署世界貿(mào)易組織(WTO)的“貿(mào)易雙邊協(xié)議”。2019年1月1日,《建立國際貿(mào)易單一通道指南》實行。該指南指出,對于貿(mào)易商和主管當(dāng)局雙方,單一通道在相當(dāng)程度上簡化和滿足貿(mào)易相關(guān)監(jiān)管規(guī)定所需數(shù)據(jù)的過程,提高官方監(jiān)管的工作效率和效益,降低政府和貿(mào)易商雙方的成本。

近年來,海關(guān)總署逐漸大力推進(jìn)客運碼頭數(shù)據(jù)化智能化建設(shè),積極大力推進(jìn)國際貿(mào)易“單一通道”建設(shè),目前“單一通道”已同時實現(xiàn)發(fā)展中國家層面25個部門的控制系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享,建成開通16大類基本服務(wù)機(jī)能,提供600多項服務(wù)事項,累計注冊用戶320多萬家,日申報業(yè)務(wù)發(fā)展量達(dá)9000多萬票,是民營企業(yè)面對客運碼頭管理部門的主要接入服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。

自中國國際貿(mào)易“單一通道”豪華版同時實現(xiàn)全覆蓋以來,2020年,全國各地區(qū)以豪華版為基礎(chǔ),持續(xù)大力推進(jìn)“單一通道”的發(fā)展建設(shè)。北京“單一通道”系列區(qū)塊鏈應(yīng)用服務(wù)開通,該服務(wù)將海關(guān)、商務(wù)、稅務(wù)、園區(qū)、貨站等單位數(shù)據(jù)標(biāo)定,并構(gòu)建全程序跟蹤“溯源鏈”。廈門“單一通道”金融區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)平臺“海運費境內(nèi)外匯交易劃轉(zhuǎn)支付場景”投入運營,將稅務(wù)局發(fā)票控制系統(tǒng)、廈門國際貿(mào)易“單一通道”、相關(guān)銀行、部分船代、貨代、付款民營企業(yè)鏈接起來,同時實現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)、銀行服務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈的融合。廣東“單一通道”開通“加易貸”融資網(wǎng)絡(luò)平臺,助力省商務(wù)廳動態(tài)掌握加工貿(mào)易民營企業(yè)融資相關(guān)數(shù)據(jù)。四川“單一通道”與建設(shè)銀行總行業(yè)務(wù)發(fā)展控制系統(tǒng)對接,同時實現(xiàn)了預(yù)約開戶、在線簽約以及轉(zhuǎn)賬、匯款、匯率、融資、賬戶查詢等金融業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)能。

“單一通道”的眾多機(jī)能,簡化了民營企業(yè)通關(guān)程序,為民營企業(yè)營造更為方便快捷的軟自然環(huán)境自然環(huán)境。隨著全球貿(mào)易的競爭日益激烈化,各國將更為重視通關(guān)的方便快捷程度。近年來,世界各個發(fā)展中國家(地區(qū))普遍采用“單一通道”來同時實現(xiàn)貿(mào)易通關(guān)的雙邊。未來,“單一通道”不但將結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù),推動數(shù)據(jù)標(biāo)定,也將推出更多金融服務(wù),更好地為政府監(jiān)管、民營企業(yè)辦事提供方便快捷。

區(qū)域客運碼頭合作

增強(qiáng)競爭力

區(qū)域客運碼頭合作是當(dāng)前國際復(fù)雜多變的貿(mào)易自然環(huán)境下,中國實行高水平對外開放的戰(zhàn)略需要,更是后疫情時代,中國提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要手段。

2019年8月,《西部陸海新通道總體規(guī)劃》發(fā)布,由中國西部省份與新加坡合作打造的陸海貿(mào)易新通道,以重慶為運營中心,以廣西、貴州、甘肅等西部省份為關(guān)鍵節(jié)點,利用鐵路、海運、公路等運輸方式,向南經(jīng)廣西北部灣通達(dá)世界各地,運行時間比經(jīng)東部地區(qū)出海大幅縮短。截至2020年10月,中國海關(guān)與歐盟、日本、韓國等15個經(jīng)濟(jì)體簽署了AEO互聯(lián)互通安排,AEO高級證書民營企業(yè)的貨物運輸在互聯(lián)互通發(fā)展中國家和地區(qū)通關(guān)能享受雙邊待遇。

基于現(xiàn)代化數(shù)據(jù)技術(shù)在客運碼頭管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,聯(lián)通客運碼頭通關(guān)數(shù)據(jù)溝通交流,推動客運碼頭貿(mào)易方便快捷及安全合作,營造良好的貿(mào)易合作自然環(huán)境,是進(jìn)一步提高各國、各地區(qū)通關(guān)雙邊和貿(mào)易雙邊程度的重要任務(wù)。

未來,發(fā)展中國家客運碼頭辦將加強(qiáng)客運碼頭國際合作工作,提高客運碼頭通關(guān)工作效率;內(nèi)地與港澳客運碼頭溝通交流合作逐漸深化,積極支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè);中國將繼續(xù)圍繞發(fā)展中國家政治經(jīng)濟(jì)外交大局和“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)客運碼頭領(lǐng)域?qū)ν夂献鳒贤ń涣鳎玫卮龠M(jìn)跨境互聯(lián)互通和貿(mào)易雙邊。

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