交總體規(guī)劃發(fā)﹝2021﹞21號

城市交通能源部關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)中長期發(fā)展行動計(jì)劃》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城市交通運(yùn)輸廳（局、委）：

現(xiàn)將《工程建設(shè)中長期發(fā)展行動計(jì)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

城市交通能源部

2021年2月22日

（此件公開發(fā)布）

工程建設(shè)中長期發(fā)展行動計(jì)劃

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于小城鎮(zhèn)復(fù)興、“四好貧困省份路”建設(shè)等重要指示批示精神，落實(shí)《城市交通大國建設(shè)行動計(jì)劃》《國家綜合立體城市交通網(wǎng)總體規(guī)劃行動計(jì)劃》部署要求，科學(xué)指導(dǎo)全面性建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程階段工程建設(shè)建設(shè)與發(fā)展，服務(wù)支撐力小城鎮(zhèn)復(fù)興戰(zhàn)略實(shí)行，特編制本行動計(jì)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

小城鎮(zhèn)復(fù)興，城市交通先行。工程建設(shè)包含縣道及以下高速公路，是我國高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是城市交通大國建設(shè)的重要內(nèi)容，是貧困省份省份最主要甚至是唯一的城市交通方式和重要基礎(chǔ)設(shè)施，是確保和改善貧困省份民生的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性條件，對實(shí)行小城鎮(zhèn)復(fù)興戰(zhàn)略具有重要的先行引領(lǐng)和服務(wù)支撐力作用。新世紀(jì)特別是黨的十八大以來，全國工程建設(shè)經(jīng)歷了以適應(yīng)全面性建成小康社會為導(dǎo)向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通暢工程為重點(diǎn)的大規(guī)模建設(shè)與發(fā)展階段，工程建設(shè)覆蓋范圍、通達(dá)深度、通暢水平、服務(wù)能力顯著提高，貧困省份城市交通運(yùn)輸條件明顯改善，貧困戶廣大群眾“乘車難”問題得到基本上解決，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了巨大作用。到2020年底，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車目標(biāo)全面性實(shí)現(xiàn)，基本上形成了遍布貧困省份、連接農(nóng)村的工程建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)。同時，相對于人民廣大群眾日益增長的美好生活需要、林業(yè)貧困省份現(xiàn)代化發(fā)展需求和城市交通大國建設(shè)要求，工程建設(shè)發(fā)展還存在一定差距，包括路網(wǎng)通達(dá)深度仍然不足、技術(shù)等級水平整體偏低、安全防護(hù)及橋涵等配套設(shè)施建設(shè)不足、管理保潔存在明顯短板、客貨運(yùn)輸服務(wù)水平不高，以及“四好貧困省份路”發(fā)展長效制度有待健全等。

二、發(fā)展態(tài)勢

進(jìn)入新時代，黨中央、國務(wù)院作出實(shí)行小城鎮(zhèn)復(fù)興戰(zhàn)略、大力推進(jìn)建設(shè)城市交通大國等一系列重大決策部署，在小城鎮(zhèn)復(fù)興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動下，我國農(nóng)村空間結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)格局、人口分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體系、村子演變等將發(fā)生重大變革，要求工程建設(shè)進(jìn)一步提高服務(wù)品質(zhì)、提高服務(wù)工作效率、拓展服務(wù)功能，構(gòu)筑農(nóng)村聯(lián)通的城市交通互聯(lián)網(wǎng)，營造安全宜人的乘車自然環(huán)境，形成多元融合的發(fā)展格局。整體判斷，全面性建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程階段，工程建設(shè)發(fā)展將由側(cè)重普惠向普惠與工作效率統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變，由注重規(guī)模速度向高效率發(fā)展轉(zhuǎn)變，由滿足用戶基本上乘車向提供均等、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。

三、整體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面性貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌大力推進(jìn)“五位一體”整體布局和協(xié)調(diào)大力推進(jìn)“四個全面性”戰(zhàn)略布局，秉持以人民為中心，秉持新發(fā)展理念，秉持深化改革開放，秉持系統(tǒng)觀念，以促進(jìn)“四好貧困省份路”高效率發(fā)展為主題，著力創(chuàng)新管理體制制度、健全政策制度，促進(jìn)工程建設(shè)發(fā)展質(zhì)量變革、工作效率變革、動力變革，提高服務(wù)品質(zhì)、提高服務(wù)工作效率、拓展服務(wù)功能，支撐力引領(lǐng)貧困省份產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體系和生態(tài)宜居美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)，更好滿足用戶貧困戶廣大群眾日益增長的美好生活需要，為城市交通大國建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，為促進(jìn)形成新型工農(nóng)農(nóng)村關(guān)系、大力推進(jìn)林業(yè)貧困省份現(xiàn)代化當(dāng)好先行，為鞏固拓展扶貧攻堅(jiān)成果、全面性大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)復(fù)興提供有力支撐力。

（二）基本上原則。

秉持統(tǒng)籌融合、因地制宜。注重小城鎮(zhèn)復(fù)興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，加強(qiáng)農(nóng)村高速公路運(yùn)輸互聯(lián)網(wǎng)有效銜接，促進(jìn)工程建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游，以及特色小鎮(zhèn)、美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)等融合發(fā)展，促進(jìn)工程建設(shè)軍民融合發(fā)展。按照縣域城鎮(zhèn)和村子總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮不同區(qū)域、不同類型小城鎮(zhèn)發(fā)展階段和資源稟賦等，因地制宜制定發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，遞次大力推進(jìn)，精準(zhǔn)施策。

秉持中央政府主導(dǎo)、廣大群眾參與。明確工程建設(shè)的公共產(chǎn)品定位，進(jìn)一步加強(qiáng)中央政府尤其是地方中央政府主體責(zé)任和公共財(cái)政資金投入，健全中央政府投入制度和管理制度。以滿足用戶人民日益增長的美好生活需要為根本目的，充分尊重貧困戶意愿，堅(jiān)決維護(hù)貧困戶根本利益，解決貧困戶廣大群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問題，發(fā)揮貧困戶作為工程建設(shè)直接受益主體的作用，引導(dǎo)貧困戶和貧困省份集體經(jīng)濟(jì)組織參與工程建設(shè)建設(shè)、管理和保潔，讓貧困戶廣大群眾有更多、更直接的城市交通獲得感、幸福感和安全感。

秉持改革創(chuàng)新、美麗綠色。持續(xù)健全工程建設(shè)建設(shè)、管理保潔、客貨運(yùn)輸發(fā)展的管理體制制度和政策制度，促進(jìn)建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)投融資管理體制制度創(chuàng)新，注重與貧困省份集體產(chǎn)權(quán)制度改革等有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用、新業(yè)態(tài)發(fā)展。牢固樹立和踐行綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)和節(jié)約集約利用資源，注重迪山度自然環(huán)境潔化、綠化、美化，加強(qiáng)運(yùn)輸裝備節(jié)能低碳、經(jīng)濟(jì)環(huán)保，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與自然生態(tài)和諧共生。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2035年，形成“規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施品質(zhì)優(yōu)良、治理規(guī)范有效、運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的工程建設(shè)城市交通運(yùn)輸管理體系，“四好貧困省份路”高效率發(fā)展格局基本上形成。工程建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)化水平顯著提高，總里程穩(wěn)定在500萬公里左右，基本上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路、建制村通等級路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路；管理保潔管理體制制度完備高效、資金確保政策制度健全有力；基礎(chǔ)設(shè)施耐久可靠、安全防護(hù)到位有效、迪山度自然環(huán)境整潔優(yōu)美；運(yùn)輸服務(wù)整體實(shí)現(xiàn)“人便于行”“貨暢其流”，基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村高速公路城市交通公共服務(wù)均等化。工程建設(shè)對小城鎮(zhèn)復(fù)興的服務(wù)確保和先行引領(lǐng)作用更加充分，人民廣大群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)，整體滿足用戶城市交通大國建設(shè)和林業(yè)貧困省份現(xiàn)代化發(fā)展需要。

展望到本世紀(jì)中葉，全面性建成與林業(yè)貧困省份現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)自然環(huán)境和小城鎮(zhèn)文化相協(xié)調(diào)、與現(xiàn)代信息通信技術(shù)相融合、安全便捷綠色美麗的工程建設(shè)城市交通運(yùn)輸管理體系。工程建設(shè)通村達(dá)組、聯(lián)通農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)與特色小鎮(zhèn)、美麗小城鎮(zhèn)、田園綜合體、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)等融合發(fā)展，滿足用戶人們對貧困省份乘車的美好期望，有力支撐力和促進(jìn)小城鎮(zhèn)全面性復(fù)興，適應(yīng)城市交通大國建設(shè)和林業(yè)貧困省份現(xiàn)代化發(fā)展需要。

四、主要任務(wù)

（一）構(gòu)筑便捷高效的工程建設(shè)骨干路網(wǎng)。

整體按照三級及以上高速公路標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)為網(wǎng)點(diǎn)，主要服務(wù)小城鎮(zhèn)省份對外溝通交流及產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外快速骨干高速公路建設(shè)，著力加強(qiáng)與國省干線高速公路、城市道路、其他運(yùn)輸方式銜接，提高通行能力和運(yùn)行工作效率，促進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)互通。結(jié)合小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和特色村鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)串聯(lián)小城鎮(zhèn)主要旅游景區(qū)景點(diǎn)、主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源節(jié)點(diǎn)、中小城鎮(zhèn)和特色村子的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)骨干高速公路建設(shè)，促進(jìn)工程建設(shè)與小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合發(fā)展。

（二）構(gòu)筑普惠公平的工程建設(shè)基礎(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)。

大力推進(jìn)工程建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，構(gòu)筑廣泛覆蓋人口聚居的主要村子、直接服務(wù)貧困戶廣大群眾乘車和貧困省份生產(chǎn)生活的工程建設(shè)基礎(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步提高工程建設(shè)覆蓋范圍、通達(dá)深度和服務(wù)水平，鞏固拓展扶貧攻堅(jiān)成果。結(jié)合村子、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口分布，優(yōu)化工程建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)，大力推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路建設(shè)，對于城市交通量較小、建養(yǎng)條件困難、高寒高海拔、自然環(huán)境敏感等省份，因地制宜選用合理技術(shù)規(guī)范和路面形式。有序大力推進(jìn)建制村通雙車道高速公路改造、窄路基路面高速公路拓寬改造或錯車道建設(shè)。加強(qiáng)通村高速公路和村內(nèi)道路連接，統(tǒng)籌總體規(guī)劃和實(shí)行工程建設(shè)的穿村路段，靈活選用技術(shù)規(guī)范，兼顧村內(nèi)主干道功能。

（三）營造安全宜人的工程建設(shè)城市交通自然環(huán)境。

打造平安貧困省份路、美麗貧困省份路，夯實(shí)工程建設(shè)城市交通安全基礎(chǔ)，營造美麗宜人并具有文化氛圍的貧困省份城市交通乘車自然環(huán)境。加強(qiáng)工程建設(shè)城市交通安全隱患治理，實(shí)行工程建設(shè)安全提高工程，及時大力推進(jìn)危橋改造，配套建設(shè)必要橋梁。加大搶險(xiǎn)設(shè)備和物資投入，擴(kuò)大工程建設(shè)災(zāi)害保險(xiǎn)覆蓋面，提高工程建設(shè)應(yīng)急確保能力。健全工程建設(shè)城市交通標(biāo)志、標(biāo)線，加強(qiáng)貧困省份客、貨運(yùn)營車輛技術(shù)維護(hù)與安全監(jiān)管。實(shí)行工程建設(shè)迪山度自然環(huán)境潔化、綠化、美化，促進(jìn)與小城鎮(zhèn)旅游、生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)融合發(fā)展，按需健全沿線服務(wù)設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施。

（四）健全運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工程建設(shè)治理管理體系。

健全管理保潔制度，進(jìn)一步夯實(shí)縣級人民中央政府工程建設(shè)管理保潔主體責(zé)任。建立以各級公共財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的工程建設(shè)保潔資金確保制度，建立健全以路況、保潔工程里程、保潔資金、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)等為主的工程建設(shè)保潔績效考核評價(jià)管理體系。健全縣、鄉(xiāng)兩級工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，大力推廣“路長制”，充分調(diào)動鄉(xiāng)、村兩級作用和貧困戶廣大群眾積極性，形成權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工程建設(shè)管理保潔管理體制。創(chuàng)新工程建設(shè)管理模式，大力推進(jìn)應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，建立工程建設(shè)管養(yǎng)智能化、信息化管理平臺。加強(qiáng)工程建設(shè)路政管理，加強(qiáng)工程建設(shè)安全保護(hù)能力建設(shè)，建立健全路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍，抓好抓實(shí)治超工作，規(guī)范限高限寬等物防設(shè)施設(shè)置，鼓勵有條件的省份探索非現(xiàn)場執(zhí)法工作。

（五）健全適用多元的工程建設(shè)保潔運(yùn)行制度。

大力推進(jìn)工程建設(shè)保潔市場化改革，建立中央政府與市場合理分工的保潔生產(chǎn)組織模式，提高保潔專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)模化水平。大力推進(jìn)工程建設(shè)保潔規(guī)范化發(fā)展，健全工程建設(shè)保潔技術(shù)規(guī)范，推廣低成本、高工作效率、標(biāo)準(zhǔn)化、易操作保潔技術(shù)。通過設(shè)置多種形式的公益性崗位，吸收貧困戶廣大群眾參與工程建設(shè)日常保潔。創(chuàng)新多種保潔模式，嘗試對不同行政等級道路組成的工程建設(shè)骨干路網(wǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一保潔，探索破除傳統(tǒng)國省干線高速公路和工程建設(shè)保潔界限，合理劃分保潔區(qū)域，對區(qū)域內(nèi)的國省干線高速公路和工程建設(shè)實(shí)行一體化保潔。

（六）發(fā)展便民多元的貧困省份貨運(yùn)服務(wù)管理體系。

大力推進(jìn)建立貧困省份貨運(yùn)中央政府購買服務(wù)制度，因地制宜大力推進(jìn)貧困省份貨運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，采用農(nóng)村公交車、定線班車、區(qū)域經(jīng)營或預(yù)約響應(yīng)等多種貨運(yùn)組織模式，大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)有條件的省份貧困省份貨運(yùn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，盡可能提高貧困省份貨運(yùn)公交車化運(yùn)行比重，大力推進(jìn)農(nóng)村貨運(yùn)一體化發(fā)展。加強(qiáng)貧困省份貨運(yùn)運(yùn)營安全管理，推廣應(yīng)用貧困省份貨運(yùn)運(yùn)營與安全信息系統(tǒng)，全方位加強(qiáng)貧困省份運(yùn)輸事前、事中、事后監(jiān)管。有條件省份靈活采用“農(nóng)村公交車+鎮(zhèn)村公交車”“農(nóng)村公交車+班線貨運(yùn)公交車化改造”等多種模式促進(jìn)全域公交車發(fā)展，其他省份重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村基本上公共貨運(yùn)服務(wù)均等化，適應(yīng)農(nóng)村融合發(fā)展需要，滿足用戶基本上公共貨運(yùn)服務(wù)供給，確保貧困省份廣大群眾“行有所乘”。

（七）發(fā)展暢通集約的貧困省份物流服務(wù)管理體系。

綜合利用城市交通、郵政、快遞、林業(yè)、商貿(mào)等資源，構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)、村三級貧困省份物流節(jié)點(diǎn)管理體系，補(bǔ)齊貧困省份省份物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，提高貧困省份物流互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率。促進(jìn)郵政物流、貧困省份貨運(yùn)小件快運(yùn)、電商快遞、冷鏈物流、貨運(yùn)班車等多種形式貧困省份物流發(fā)展，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、林業(yè)生產(chǎn)資料和貧困戶生活消費(fèi)品下鄉(xiāng)的物流服務(wù)管理體系，促進(jìn)農(nóng)村物流互聯(lián)網(wǎng)均衡發(fā)展。鼓勵城市交通運(yùn)輸、商貿(mào)、供銷、電商、郵政、快遞等企業(yè)開展貧困省份物流統(tǒng)倉共配，提高工作效率、降低成本。鼓勵各地因地制宜打造貧困省份物流服務(wù)品牌，集約化發(fā)展貧困省份現(xiàn)代物流并加強(qiáng)與上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化發(fā)展，有條件省份發(fā)展智慧物流。

五、確保措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

地方各級城市交通運(yùn)輸主管部門要充分認(rèn)識工程建設(shè)服務(wù)支撐力小城鎮(zhèn)復(fù)興戰(zhàn)略和大力推進(jìn)建設(shè)城市交通大國的重大意義，在同級黨委中央政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、林業(yè)貧困省份、住建等部門合作，促進(jìn)將“四好貧困省份路”高效率發(fā)展納入地方黨委和中央政府績效考核范疇，建立健全激勵約束制度。

（二）健全資金政策。

繼續(xù)通過車購稅資金、中央基建投資、成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有渠道支持工程建設(shè)發(fā)展，在中央均衡性轉(zhuǎn)移支付中進(jìn)一步考慮工程建設(shè)管理保潔因素，加大省、市、縣三級公共財(cái)政資金支持力度，落實(shí)將工程建設(shè)保潔資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員基本上支出納入一般公共財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)對貧困省份貨運(yùn)發(fā)展的支持力度，促進(jìn)建立中央政府購買服務(wù)或運(yùn)營補(bǔ)貼制度。將工程建設(shè)發(fā)展納入地方中央政府一般債券重點(diǎn)支持范圍，鼓勵地方人民中央政府將工程建設(shè)建設(shè)和一定時期的保潔進(jìn)行捆綁招標(biāo)。鼓勵采取投資補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、先養(yǎng)后補(bǔ)等靈活方式支持工程建設(shè)發(fā)展。努力拓寬籌資渠道，積極引導(dǎo)社會資本參與。

（三）加強(qiáng)要素確保。

加強(qiáng)與國土空間總體規(guī)劃等相關(guān)總體規(guī)劃及土地政策的銜接，促進(jìn)簡化工程建設(shè)用地、環(huán)評手續(xù)，提高審批工作效率。加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)使用與激勵制度建設(shè)，改善人員確保的基礎(chǔ)條件和軟硬件自然環(huán)境。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，深化研究和推廣經(jīng)濟(jì)、耐久、可靠、安全的工程建設(shè)建設(shè)保潔技術(shù)，逐步健全工程建設(shè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，促進(jìn)數(shù)字資源賦能工程建設(shè)發(fā)展，探索新一代信息技術(shù)在貧困省份城市交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用場景，促進(jìn)工程建設(shè)高效率發(fā)展。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)。

促進(jìn)工程建設(shè)法律法規(guī)和規(guī)章制度建設(shè)，促進(jìn)修訂《中華人民共和國高速公路法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、制定《工程建設(shè)條例》，出臺和健全工程建設(shè)政策性文件和技術(shù)規(guī)范。地方各級人民中央政府結(jié)合省份特點(diǎn)組織編制好工程建設(shè)中長期發(fā)展總體規(guī)劃，明確發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù)。地方各級城市交通運(yùn)輸主管部門按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、生態(tài)環(huán)保的理念，加強(qiáng)工程建設(shè)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的制定工作。

（五）發(fā)揮示范引領(lǐng)。

促進(jìn)“四好貧困省份路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，深化農(nóng)村城市交通運(yùn)輸一體化示范縣創(chuàng)建，通過現(xiàn)場會、培訓(xùn)講座交流、專題宣傳報(bào)道等多種方式，積極推廣和傳播各示范樣板的先進(jìn)做法和有效經(jīng)驗(yàn)，營造“四好貧困省份路”和農(nóng)村城市交通運(yùn)輸一體化發(fā)展的良好氛圍，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、全面性提高全國工程建設(shè)發(fā)展水平。

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